今年以來,甘官屯鎮以建設“楓橋式鄉鎮”為目標,大力開展矛盾糾紛多元化解,強化組織領導,健全工作機制,創新工作方法,提高工作效率,聚焦解決廣大群眾煩心事、操心事、揪心事、憂心事,建強一支隊伍、織密一張網格、健全一套機制、建立一個鏈條,推動矛盾糾紛多元化解工作走深走實。
建強一支隊伍,讓鎮村兩級陣地“強”起來。建設鎮級矛盾調解室6個,特色調解室3個,新設警調對接工作室、兩所共建工作室。拓寬社情民意收集渠道,領導干部結對接訪、機關干部主動下訪,深入村莊一線,走進田間地頭,聽民意察民情解民憂。建成村級調解室5個,以村“兩委”成員、網格員、法律顧問為主體,吸納“兩代表一委員”、老黨員、群眾代表、“法律明白人”、“五老鄉賢”等力量,組建了一支112人的調解隊伍,定期開展矛盾糾紛大排查,第一時間發現糾紛、第一關口介入化解、最大程度讓群眾滿意,讓群眾在家門口話有地方說、苦有地方訴、理有地方講。
織密一張網格,讓為民服務切實“細”起來。甘官屯鎮建立管理區、村、片區、胡同四級網格,按照“區域合理、無縫銜接、便民利民、相對固定”原則,建立黨員聯系群眾制度,不斷延伸覆蓋至全鎮每個角落。精準開展“三調聯動”工作機制,充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢,全面梳理摸排轄區婚戀、鄰里、土地、勞資等各類糾紛,運用紅黃綠三色管理機制,根據矛盾糾紛的風險劃分為簡易、一般、疑難、重大矛盾糾紛四級,全面開展預警研判,推進閉環管理,有效實現“抓早、抓小、抓苗頭”。截至目前,甘官屯鎮已形成三級網格196個,四級網格1100余個,全面建成“上點中線下網”的基層治理新格局。
健全一套機制,讓矛盾多元化解“實”起來。持續推進“一站式”多元化解工作機制整合優化提升,聚焦務實、管用“雙原則”,建立吹哨報到、監測預警、評價督導等配套制度,從各方面亮明標準,確保“一站式”調解中心規范運行。以信訪聯席會議制度為基礎,啟動“3+N”平安穩定信息研判機制,定期召開專題分析研判會,研究解決辦法和意見。積極搭建多元化解新平臺,打造線上“解紛碼”全鏈條解紛模式,構建以人民調解為基礎,“人民調解、行政調解、司法調解、行業調解”四調聯動、優勢互補的工作體系,真正實現矛盾糾紛化解“一碼通辦”。優化訪調銜接、訴調銜接、警調銜接機制,推動初信初訪進一步做實,通過整合綜治中心、信訪辦、基層派出所、司法所等部門,形成矛盾糾紛排查化解“一支隊伍、多元化解”的工作格局,切實將矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層。聚焦源頭治理,一體推進“險源、訴源、警源、訪源”四源共管共治,推動矛盾糾紛前置防范、前瞻治理、前端化解,最大限度消除風險隱患,夯實基層治理基礎。
建立一個鏈條,讓普法和治理“融”起來。狠抓普法責任制落實,深入開展“以案釋法”、“送法進企業”“法治體檢”等各類活動120余次,促進法治建設工作走深走實。以市級民主法治示范村建設為引領,切實做好“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程,不斷擴大輻射帶動效能。全力暢通基層法律服務,充分發揮司法行政服務職能,整合公職律師、法律顧問、人民調解員、網格員等專業力量,為轄區群眾提供公益、普惠和均等的法律服務。固根本強基礎,助推精準普法沁潤人心,打造鎮級普法陣地6處,法治一條街1處,村級法治廣場1處,戶外普法長廊5處,讓群眾在家門口學習法律知識、感受法治底蘊。持續營造法治惠民濃厚氛圍,結合農家書屋、文化下鄉、文藝匯演等各類活動,開展普法宣傳活動260余次,通過寓教于樂、通俗易懂的形式傳播法治文化,讓群眾在親身體驗中強化法律意識,切實助力尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
今年以來,甘官屯鎮共化解各類矛盾糾紛86件,為民辦實事128件,化解各級信訪案件7件,1—5月份萬人起訴率35.88?,讓群眾反映問題、解決矛盾“只跑一地,只進一門”,因矛盾糾紛引發的極端案件明顯下降,人民群眾的安全感和滿意度不斷提升。在今后工作中,甘官屯鎮將繼續堅持和發展新時代“楓橋經驗”,充分發揮人民調解在維護基層穩定中的參與、推動、規范和保障作用,不斷探索基層治理新途徑,突出對重點領域矛盾糾紛源頭治理,堅持源頭預防為先、非訴機制在前,把各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態,推動多元糾紛解決機制邁向更高水平。
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