住宅小區物業管理是基層治理的重要內容。近年來，高唐縣為確保物業服務標準不降、內容不減，在破解基層物業管理“小馬拉大車”問題上，堅持不減“車的重量”，增加“馬的數量、力量和質量”，創新建立“車馬協同”的物業管理模式，解決小區管理之“痛”，提升居民的獲得感、幸福感、安全感，煥發小區治理新活力。

　　堅持黨建引領，健全架構，實現小區治理“車馬協同”

　　一是高位推動，指明“行車”方向。在全市率先成立縣級物業行業黨委，負責物業行業服務工作的指導、督查和考核；成立高唐縣物業服務行業整治工作專班，持續開展行業專項整治。研究制定《高唐縣關于進一步推進“紅色物業”建設、深化城市基層治理的實施方案》，明確3項原則和9項措施。

　　二是建強組織，拓寬“行車”通道。全縣30家物業服務企業中，4家成立實體黨支部，8家成立功能型黨支部，18家成立聯合黨支部，黨組織覆蓋率達到100%。全縣238個居民小區中，225個小區組建業主委員會，占比達94%。把黨建工作納入小區業委會章程，建立物業企業黨支部聯席會議制度，分析問題，會商措施，交流提升，推動小區事務共商、服務共抓、矛盾共解。

　　三是明晰職責，提升“行車”速度。嚴格落實省、市《物業管理條例》，住建部門總牽頭，發改、資規、城管、公安、消防、市場監管等13個部門各負其責；把物業服務管理納入街道社區治理，城區3個街道各有一名班子成員兼任縣物業行業黨委委員，組織、指導、監管轄區物業企業和業主委員會，協調處理物業管理糾紛和突發應急事件，形成“責任明晰、齊抓共管、一體運行”的工作格局。

　　堅持多點發力，多方參與，實現小區治理“萬馬奔騰”

　　一是創新“紅鄰書記”服務居民小區。為加速解決鄰里關系淡漠、服務力量薄弱、資源整合困難的問題，圍繞“創新路徑”與“提升服務”兩個目標，創新推出“紅鄰書記”制度，選派21名退出領導崗位的黨員干部進駐小區，以“黨員+鄰居”的雙重身份，推動小區治理再加力。經驗做法被省委組織部《山東組工信息》刊發推廣。

　　二是實施國企物業兜底老舊小區。對于建設年代久遠、失管脫管的單位家屬院、村街安置樓等無物業管理、居民滿意度差的老舊小區，引導縣屬國有物業企業入駐，確定服務內容，簽訂服務合同，提供專業化服務，低價收費和公益收入作為運營支點。目前，4家國企物業公司已入駐老舊小區61個，為15個小區安裝門禁，19個小區安裝監控，10個小區完成雨污管網改造，16個小區實施供暖改造，更換智能水表180余戶，修補路面1000多米，讓老舊小區煥發“新生命”。

　　三是引導“能人”參與小區自建自治。建立常態化引導機制，將小區內的商人、“能人”、“高人”發動起來，有錢出錢、有物出物、有力出力，通過多種方式集中資源，援建小區，上榜亮相，爭相作為，共建共治共享自治模式初步形成。

　　堅持公開透明、優化服務，實現小區治理“快馬加鞭”

　　一是打造“陽光物業”。督促30家物業企業，規范設置公示欄，將收費價格、服務標準和內容、投訴方式和渠道、公共部位收益等進行公開，讓物業清清楚楚服務，業主明明白白消費。

　　二是開展專項整治。針對服務意識、違規收費、環境衛生、綠化管護等7類問題，縣委組織部、政法委，住建、執法、市場監管、消防等聯合開展物業服務專項整治行動，印發專項整治行動工作方案和《物業服務行業“十不準”守則》，梳理出31個整治重點，協調解決長期困擾部分小區的停車難、水壓不足、基礎設施損壞、電梯維修等問題420余個。

　　三是健全評價機制。建立物業服務標準、業委會權責內容、社區考核內容“三張清單”，啟動物業企業綜合評價工作，把打分權交給業主，實行末位淘汰，真正實現“物業服務好不好、換不換，業主說了算”，目前，已清退3家物業企業。

　　堅持思維創新、科技賦能，實現小區治理“一馬當先”

　　把“楓橋經驗”引入小區物業管理，讓業主“有地方說事”。本著“小事不出小區，大事不出社區，問題沒有盲區”的目標，逐步探索“楓橋經驗”的物業實踐，建立業主訴求的“雙線受理”機制。

　　一是開發推廣“高唐物業廣角鏡”程序。平臺是集報修投訴、信用評價、社區活動、黨員志愿服務等功能于一體的三級監管微信小程序，業主可掃碼安裝，通過文字、照片、視頻網上反映問題，物業公司隨時領取解決，限期解決，社區和住建部門后臺分設不同權限，加強督辦。截至目前，累計解決問題1600余個。

　　二是創新開展“市民接待日”活動。制定實施方案，隔周社區書記、物業經理與業主面對面溝通交流，建立問題檔案，“一對一”解決問題，推動矛盾解決關口前移?；顒娱_展以來，組織“市民接待日”活動190余場次，現場解決問題97項。（華連順）