本報(bào)訊 （記者 布雙起） 市發(fā)展改革委堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動，高效辦成項(xiàng)目全生命周期服務(wù)“一件事”，為全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　建立“一個機(jī)制”，統(tǒng)籌聯(lián)動強(qiáng)組織。市發(fā)展改革委會同資規(guī)、行政審批、環(huán)保等26個市直部門，通過成立重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)和要素保障指揮部，形成了項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)的統(tǒng)籌聯(lián)動機(jī)制，建立起“平時各司其職，戰(zhàn)時集中攻堅(jiān)”的“平戰(zhàn)結(jié)合”工作思路。各縣（市、區(qū)）也都成立了相應(yīng)的指揮部，實(shí)現(xiàn)了市縣銜接，形成了“縱向分級辦理、橫向分類處置、線上發(fā)現(xiàn)問題、線下現(xiàn)場解決”的“扁平化指揮體系”。

　　搭建“一個平臺”，數(shù)字賦能提速度。自2023年開始，我市開發(fā)建設(shè)全周期協(xié)同管理系統(tǒng)，構(gòu)建了“一張藍(lán)圖”“業(yè)務(wù)協(xié)同”和“項(xiàng)目管理”三大模塊。“一張藍(lán)圖”模塊，整合全市涉及空間的數(shù)據(jù)、政策，為項(xiàng)目選址提供精準(zhǔn)可靠依據(jù)；“業(yè)務(wù)協(xié)同”模塊，同級20余個部門在項(xiàng)目謀劃階段，可于3個工作日內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合論證，對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的事項(xiàng)、要素進(jìn)行預(yù)審批，形成“審批清單、要素清單、問題清單”三張清單，并在后期項(xiàng)目手續(xù)辦理時作為審批依據(jù)；“項(xiàng)目管理”模塊，與全市20余個審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)字化管理。

　　出臺“一套辦法”，制度支撐優(yōu)服務(wù)。印發(fā)《聊城市重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)推進(jìn)辦法》，圍繞項(xiàng)目怎么謀劃、要素怎么保障、進(jìn)度怎么推進(jìn)、成績怎么評價(jià)等方面，形成工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目儲備到落地開工到竣工投產(chǎn)的全生命周期管理服務(wù)。印發(fā)《聊城市省市級重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員管理評價(jià)辦法》，全市共從鎮(zhèn)街、縣直部門等項(xiàng)目一線，確定了198個服務(wù)專員，每個縣（市、區(qū)）都建立了一個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度臺賬，每個省市級重點(diǎn)項(xiàng)目都形成了一份推進(jìn)檔案，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全生命周期服務(wù)推進(jìn)。

　　推動“四個轉(zhuǎn)變”，改革攻堅(jiān)促保障。在工作機(jī)制上，從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，形成了市縣聯(lián)動的“大指揮部”作戰(zhàn)體系。今年，全市109個實(shí)施類省級重點(diǎn)項(xiàng)目較去年提前3個月實(shí)現(xiàn)全部開工，完成年度投資計(jì)劃的85.7％，較去年同期提高12.9個百分點(diǎn)，居全省第3位。在項(xiàng)目謀劃上，從各自為戰(zhàn)向統(tǒng)籌聯(lián)動轉(zhuǎn)變。依托謀劃儲備新模式，項(xiàng)目成熟度大幅提高，今年全市已爭取各類政策性資金234億元，比2023年全年多72億元，爭取資金居全省前列。在手續(xù)辦理上，從串聯(lián)單行向并聯(lián)共審轉(zhuǎn)變。整合手續(xù)辦理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，手續(xù)完成率大幅提高。目前全市省級重點(diǎn)項(xiàng)目納統(tǒng)率達(dá)97.2％，比去年同期高17個百分點(diǎn)。在要素保障上，從分散供應(yīng)向聚合保障轉(zhuǎn)變。今年，全市成片開發(fā)方案平均批復(fù)時間比去年減少4個半月，已完成340個項(xiàng)目的環(huán)境要素保障，比去年同期增加50個。