埋頭苦干 擔當作為 踔厲奮發 勇毅前行

　　奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面

　　市十八屆人大四次會議隆重開幕

　　李長萍出席 張百順作政府工作報告

　　王彤宇主持 曾曉黎謝兆村出席

　　1月12日上午，聊城市第十八屆人民代表大會第四次會議在市委黨校（聊城行政學院）隆重開幕。來自全市各個方面、各條戰線的人大代表，肩負全市人民重托，會聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　大會應到代表454名，出席代表422名，符合法定人數。

　　大會執行主席李長萍、王彤宇、謝兆村、陳波、劉國強、孫凌云、楊廣平、劉東昌、馬廣朋、王越軍、馬軍權、孫榮軍、張學宏、孫奇宏、李汝山在主席臺前排就座。

　　張百順、郭建民、張旋宇、曾曉黎在主席臺就座。

　　上午9時，王彤宇宣布大會開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。在熱烈的掌聲中，張百順代表市政府向大會作政府工作報告。

　　政府工作報告分三個部分：2023年工作回顧、2024年主要目標任務、全面加強政府自身建設。

　　張百順說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。一年來，面對錯綜復雜的發展形勢和日趨激烈的區域競爭，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在市委的堅強領導下，承壓奮進，克難前行，全力以赴穩增長、促改革、調結構、防風險、惠民生，較好完成市十八屆人大三次會議確定的年度目標任務，經濟社會高質量發展邁出堅實步伐。全市經濟發展取得新成效，改革攻堅實現新突破，民生事業得到新提升，城市能級邁上新臺階。

　　張百順說，一年來，我們全力以赴穩定經濟大盤，有力有效擴投資，千方百計促消費，多措并舉保主體；我們扎實推進產業轉型升級，建強產業鏈條，強化創新驅動，深化轉型賦能；我們堅定不移深化改革開放，改革攻堅多點突破，開放合作持續擴大；我們縱深推進農業強市建設，農業產業量質雙升，鄉村面貌持續改善，農民生活更加殷實；我們精益求精打造宜居城市，承載能力持續增強，功能品質持續提升，生態環境持續向好；我們用心用情發展民生事業，社會保障日益健全，公共服務優化提升，社會大局總體穩定；我們馳而不息加強自身建設，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入落實“三提三敢”要求，切實履行管黨治黨責任，嚴格落實意識形態工作責任制，雙擁共建、軍民融合、消防救援、機關事務等工作持續加強，婦女兒童、殘疾人、對口支援、革命老區、關心下一代等事業全面發展。聊城發展的每一點進步、每一項成績，都是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和社會各界監督支持的結果，是全市上下團結拼搏、苦干實干的結果。

　　張百順指出，今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好政府各項工作至關重要。立足新征程、新起點，我們必須堅持在大局中找方位、謀定位、爭進位：充分認清復蘇之“形”，全國經濟恢復整體呈現波浪式發展、曲折式前進，主要指標增速保持恢復勢頭，經濟總體穩中向好、回升向好。客觀看待承壓之“態”，國際環境更趨復雜嚴峻，進出口拉動作用減弱，國內消費和投資有待進一步優化，推動經濟持續向好還需克服一系列困難挑戰。準確把握向好之“勢”，我國經濟發展具備強勁的內生動力、韌性和潛力。對聊城而言，面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。科學制定應對之“策”，堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”，牢牢把握市委“五個更加注重”工作要求，堅定發展信心，搶抓戰略機遇，攻堅克難、乘勢突破，決不辜負各位代表和全市人民的期望和重托。做好今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，加快推動高質量發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，深入落實市委“6293”工作思路，堅持發展為要、項目為王、生態為先、民生為本、穩定為基，以開展“聚力攻堅突破年”活動為抓手，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，推動中國式現代化聊城實踐邁出堅實步伐。經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.5％以上，一般公共預算收入增長5.5％，固定資產投資增長7％，服務業增加值增長6％，社會消費品零售總額增長6％，外貿外資促穩提質，居民人均可支配收入增長6％，居民消費價格漲幅控制在3％左右，糧食產量穩定在110億斤以上，各類約束性指標全面完成省定目標。工作中，我們必須堅持和加強黨的全面領導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把高質量發展作為新時代的硬道理，圍繞市委工作部署，重點做到更加突出積極進取，更加突出改革創新，更加突出內外協同，更加突出微觀感受，更加突出安全發展。

　　張百順指出，信心賽過黃金，實干鑄就未來。我們必須抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干、能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。重點抓好九個方面工作：加快推進新型工業化，在集群化布局、高端化發展、綠色化轉型、智能化改造上實現新躍升，聚力突破制造業強市建設。深入實施創新驅動，培育壯大創新主體，持續建強創新載體，積極營造創新生態，匯聚引領發展強勁動能。積極擴大有效投資，打好項目建設、基礎設施、招商引資攻堅戰，夯實經濟增長有力支撐。多措并舉強化供給，推動生產性服務業擴容，促進生活性服務業提檔，加快文化旅游業升級，激發有潛能的消費，打造優質高效服務業新體系。持續深化改革開放，深化重點領域改革，提升開放合作水平，加快開發區高質量發展，激發高質量發展動力活力。堅定不移深耕“三農”，壯大現代農業，建好和美鄉村，改善農民生活，加力推進鄉村全面振興。系統推進精建細管，提升城市功能品質，深化城市精細管理，聚力推進縣域突破，全力促進市域協調發展。毫不動搖優化生態，深化環境污染防治，強化生態系統保護，推進綠色低碳發展，厚植美麗聊城綠色底色。持之以恒改善民生，兜牢民生底線，優化公共服務，繁榮文體事業，堅守安全紅線，維護和諧穩定，努力提高群眾生活品質。

　　張百順指出，奮斗者不舍晝夜，實干者步履鏗鏘。踏上新征程，我們將牢固樹立和踐行正確政績觀，持續對標“三提三敢”要求，堅持“干”字當頭，把狠抓落實作為政府工作的生命線，堅持永葆忠誠“堅定干”，堅持依法行政“規范干”，堅持雷厲風行“抓緊干”，堅持敢做善為“務實干”，堅持廉潔從政“干凈干”，推動自身建設不斷展現新氣象、開創新局面。

　　張百順最后說，發展全憑實干、奮斗開創未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，埋頭苦干、擔當作為，踔厲奮發、勇毅前行，奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

　　本次會議書面印發了聊城市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃草案的報告、聊城市2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告，一并提請代表審查。

　　出席大會并在主席臺就座的還有：大會主席團其他成員，市級有關領導同志，部分市級老同志等。

　　出席市政協十四屆三次會議的全體委員和有關部門、單位負責人列席了會議。

　　文/記者 王培源 圖/田柏林 商景豪