中共聊城市委十四屆八次全體會議暨市委經濟工作會議舉行

　　市委常委會主持會議 李長萍講話

　　會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實習近平總書記視察山東重要講話精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議精神，聽取和討論了李長萍受市委常委會委托所作的工作報告，總結2024年全市經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作

　　中國共產黨聊城市第十四屆委員會第八次全體會議公報（2024年12月31日中國共產黨聊城市第十四屆委員會第八次全體會議通過）

　　中國共產黨聊城市第十四屆委員會第八次全體會議暨市委經濟工作會議，于2024年12月31日在聊城舉行。

　　出席這次會議的有，市委委員47人，候補委員7人。市級有關領導同志，市紀委常委、有關方面負責同志、部分市第十四次黨代會基層一線代表和企業家代表列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記李長萍作了講話。

　　會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實習近平總書記視察山東重要講話精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議精神，聽取和討論了李長萍受市委常委會委托所作的工作報告，總結2024年全市經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作。

　　會議充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實習近平總書記視察山東重要講話精神，錨定“走在前、挑大梁”，堅持和深化“6293”工作思路，以進一步全面深化改革為動力，以“聚力攻堅突破年”為基調，深入實施“十二項提升行動”，聚焦高質量發展首要任務，完整準確全面貫徹新發展理念，堅定不移推動經濟平穩健康發展，堅持以改革強供給、優環境、促開放，統籌推進區域協同、城鄉融合，加強民主法治建設和宣傳思想文化工作，千方百計惠民生、暖民心，更好統籌發展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，新時代社會主義現代化強市建設取得新進展新成效。

　　會議充分肯定了2024年全市經濟工作，指出，一年來，市委堅定落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，在省委的堅強領導下，全市上下錨定目標、加壓奮進，經濟運行穩中有進、持續向好，多項工作取得了歷史性突破。工作經驗主要體現在“五個進一步加強”。進一步加強黨的領導，引領全市上下心無旁騖抓落實，凝聚起干事創業的強大合力。進一步加強工作研究，夯實工作支撐，補齊短板弱項，工作的顆粒度、精準度不斷增強。進一步加強深化改革，堅持把改革作為攻難點、疏堵點的“關鍵一招”，營造了動真碰硬、比學趕超的濃厚改革氛圍。進一步加強群眾工作，全心全意辦好民生實事，贏得了廣大群眾的理解和支持。進一步加強隊伍建設，堅持以“三提三敢”強化干部執行力，能力作風有了明顯提升。

　　會議深入分析了當前面臨的形勢，認為，外部環境更加復雜嚴峻，我市經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。同時各種利好因素正加速集聚，國家和省一攬子增量政策呈現疊加發力態勢，政策效應持續放大；我市工業經濟“主引擎”帶動作用更加強勁，農業和服務業結構持續優化，發展動能不斷增強；重大交通項目加快推進，重點能源、水利項目落地實施，新型城鎮化潛力逐步釋放，聊城作為山東西部橋頭堡的優勢更加凸顯；廣大黨員干部人心思上、人心思進，想干事、能干事、干成事的熱情更加高漲，為推動經濟社會高質量發展創造了有利條件。

　　會議指出，做好明年經濟工作，總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，錨定“走在前、挑大梁”，堅持和深化“6293”工作思路，以高質量發展為首要任務、改革創新為根本動力、增進民生福祉為本質要求，促進經濟穩健向好、社會大局和諧穩定，確保“十四五”規劃圓滿收官，加快打造山東服務融入新發展格局的西部“戰略支點”、山東綠色低碳高質量發展的“兩河明珠”城市，奮力推進中國式現代化聊城實踐。

　　會議強調，具體工作中要做到“五個系統把握”：系統把握正視困難和穩定預期，系統把握做優增量和盤活存量，系統把握加快發展和守牢底線，系統把握縱向貫通和橫向協同，系統把握立足當前和著眼長遠。

　　會議強調，做好明年經濟工作，要堅持和加強黨的全面領導，全面理解、準確把握國家和省各項政策要求，確保落地見效。重點抓好九個方面工作：一是把促消費擴投資作為重要動力，在激發有效需求上提質增效。著力挖掘消費潛能，完善消費空間布局，加力擴圍消費品以舊換新，推動服務消費擴容升級。著力擴大有效投資，加強重點項目全周期管理和項目儲備。著力促進房地產市場止跌回穩，完善“市場+保障”雙軌供應體系。二是把發展新質生產力作為關鍵支撐，在構建現代化產業體系上提質增效。強化科技創新引領，壯大高密度創新主體，增加高等級創新平臺，引育高層次創新人才，構建高水平創新生態，加速科技成果轉化應用。推動制造業擴量提質，抓好工業經濟“頭號工程”，狠抓產業升級、企業培育、數字賦能，培育更多“專精特新”“瞪羚”和“單項冠軍”企業，謀劃建設新質生產力產業園。促進服務業補短提升，大力發展現代物流、科技服務、創意設計、商務會展等生產性服務業，推動餐飲住宿、養老托幼、文旅體育等生活性服務業品質升級。三是把強化系統集成作為主攻方向，在推進改革重點任務落地上提質增效。以經濟體制改革為牽引，扎實推進各項改革舉措。持續打造一流營商環境，縱深推進“高效辦成一件事”，辦好“聊城企業家日”活動，落實助企遠航、親清會客廳等制度。持續深化國資國企改革，提升市屬企業核心競爭力。持續提升金融服務質效，加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。四是把提升城市能級作為戰略要務，在區域協同融通上提質增效。加快融入重大區域戰略，抓好魯豫毗鄰地區合作事項落地，主動服務融入京津冀協同發展，積極融入濟南都市圈。加快提升城市承載力，拉開城市框架，加快城市更新，深挖兩河文化內涵。加快縣域經濟高質量發展，壯大縣域特色產業，進一步加大新型城鎮化推進力度。五是把農業農村優先發展作為固本之策，在推進平原特色鄉村振興上提質增效。提升農業生產能力和效率，加快高標準農田建設，實施設施農業提升行動，提升“聊城新三寶”產業競爭力。延伸農業產業鏈價值鏈，打造農產品加工業高質量發展示范區。抓好片區化打造，實現片區“提質、擴面、增量”。加強脫貧人口動態監測，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。六是把開放平臺建設作為重要載體，在擴大高水平開放上提質增效。提升招商引資質效，大力推進綜合成本優勢招商、產業鏈招商，重點招引節點型、鏈主型、功能型項目。提升外貿外資和開放平臺質效，實現外經、外貿、外資聯動發展。七是把深化“四減四增”作為重要抓手，在綠色低碳轉型上提質增效。打好污染防治攻堅戰，強化源頭治理、系統治理、綜合治理。推動發展方式綠色低碳轉型，實施可再生能源倍增行動。推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，深入實施節能降碳專項行動。八是把增進民生福祉作為本質要求，在保障和改善民生上提質增效。著力穩就業促增收，深入實施“創業聊城”行動，加快教育擴優提質，提升醫療保障水平，完善“一老一小”服務體系，不斷增強群眾獲得感。九是把防范化解風險作為重中之重，在統籌發展和安全上提質增效。防范化解債務金融風險，穩妥化解存量隱性債務。防范化解安全生產風險，提升企業本質安全水平。防范化解社會矛盾風險，確保社會大局和諧穩定，建設更高水平平安聊城。

　　會議在具體安排明年經濟工作時強調，要瞄準立足點，立足于“走在前、挑大梁”的使命擔當，立足于國家和省政策取向，立足于自身的資源稟賦，做到目標定位更聚焦；要找準發力點，優化消費供給，擴大有效益的投資，增強外貿的韌性，做到動能增長更強勁；要夯實支撐點，抓實鏈條延伸、科技創新、綠色轉型、融合發展，做到產業升級再加力；要明確突破點，抓好以人為本的新型城鎮化，走好平原特色鄉村振興之路，加強區域協作，做到城市能級再躍升；要筑牢落腳點，抓好重點群體就業，兜牢基層“三保”底線，做到民生保障更有力；要破解風險點，全面抓好房地產風險處置、政府債務化解、安全生產、生態環保、公共安全等一排底線，做到安全底板更鞏固。

　　會議強調，做好明年工作，要干字當頭、狠抓落實。始終堅持實事求是、求真務實，制定科學合理的發展目標，深入基層一線找準發力點，提高抓落實的針對性和精準性。始終堅持系統集成、協同配合，抓好統籌兼顧，強化協調聯動，運用系統思維、系統方法推動工作。始終堅持聚焦問題、補齊短板，解決好牽一發而動全身的長遠問題、積弊已久的遺留問題和群眾關心關注的熱點問題。始終堅持以上率下、真抓實干，完善項目化推進、清單化落實機制，做到抓鐵有痕、久久為功。始終堅持未雨綢繆、守牢底線，增強“時時放心不下”的責任感，把更多功夫下在平時、做到前面。始終堅持注重實效、獎罰分明，堅持和深化“三提三敢”，以作風的持續提升，促進落實提速、發展提質。

　　會議指出，當前，時至歲末年初，要做好元旦春節市場供應、能源供給等民生工作，毫不放松抓好安全生產，關心困難群眾生活，做好社會領域安全防范，確保廣大群眾度過歡樂平安祥和的節日。要全面梳理2025年一季度的工作，拉出清單、壓茬推進，確保一季度“開門紅”。

　　因楊新勝、崔憲奎同志工作變動，已調離聊城，全會決定批準楊新勝、崔憲奎同志辭去十四屆聊城市委委員職務。全會按照《中國共產黨章程》《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，決定遞補十四屆市委候補委員李猷濱、張亞、姜祥坤、徐保亮、盛強同志為十四屆市委委員。

　　會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定“走在前、挑大梁”，奮勇拼搏、銳意進取，扎實做好各項工作，為“十四五”圓滿收官、“十五五”順利開局奠定堅實基礎，奮力譜寫新時代社會主義現代化強市建設新篇章。

　　文/記者 李政哲 圖/記者 商景豪