聊城市公安局
關于加強網約房治安管理的通告

　　為加強和規范網約房治安管理，維護社會治安秩序，保障公共安全和公民合法權益，促進網約房經營健康有序發展，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《旅館業治安管理辦法》《租賃房屋治安管理規定》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律法規，特通告如下：

　　一、網約房是指單位或個人通過互聯網服務平臺向社會發布房源、接受預訂、電子支付等環節完成交易，以“小時”和“日”為計量單位提供住宿服務的場所。包括但不限于網約房、日租房、短租房、網租房、民宿、客棧、自助公寓、酒店式公寓等住宿行業新業態。

　　二、公安機關依法對網約房住宿行業實施治安管理。

　　三、經營網約房應當具備下列條件：

　　1.對經營網約房的房屋有合法的使用權；

　　2.取得市場監管部門頒發的營業執照；

　　3.房屋建筑及經營場所設施符合建筑、消防、治安、衛生等安全要求；

　　4.建立旅客登記、財務保管、安全巡查、消防監管、嫌疑報告等各項安全管理制度；

　　5.安裝并使用“旅館業治安管理信息系統”或者“民易住”手機App；

　　6.在網約房出入口、主要通道等部位安裝并使用視頻監控設備，視頻資料留存30日以上。

　　四、網約房經營業主應到屬地派出所備案，提交下列書面材料：

　　1.網約房備案登記表；

　　2.經營場所產權證明、租賃證明等合法使用權證明；

　　3.市場監管或行政審批部門頒發的營業執照復印件；

　　4.已安裝“旅館業治安管理信息系統”或者“民易住”手機App的有關證明；

　　5.法定代表人及主要負責人身份證復印件；

　　6.網約房房源位置、房屋布局、消防設備、出入通道等情況說明及平面圖；

　　7.建立旅客登記、財務保管、安全巡查、嫌疑報告等各項安全管理制度；

　　8.已安裝視頻監控設備的有關材料。

　　五、網約房經營者應當安裝使用公安機關提供的“旅館業治安管理信息系統”或者“民易住”手機App，按照公安機關的要求進行人證查驗、登記上傳住宿人身份信息，涉及未成年人的要嚴格落實侵害未成人強制報告制度和未成年人入住“五必須”規定。網約房經營者不得向無合法有效身份證明的人提供住宿服務。

　　六、網約房住宿人員應當如實提供、登記個人身份信息，遵守法律法規，遵守網約房安全管理制度，不得從事違法犯罪活動：

　　1.網約房住宿人員應當使用本人的身份證件辦理網絡預約和入住登記，不得冒用他人身份證件；

　　2.網約房住宿人員不得私自留客住宿或者轉讓床位；

　　3.網約房住宿人員不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入網約房住宿場所；

　　4.網約房住宿人員應當配合網約房經營者進行人證核驗工作。

　　七、對于網約房房源合法、集中且具備一定數量規模、具有設置登記前臺條件符合旅館業開辦條件的，按照旅館業進行管理，需到所在縣（市、區）公安（分）局辦理相關許可手續，經核查合格后，核發《特種行業經營許可證》并安裝旅館業治安管理信息系統后方可經營。

　　八、對于網約房房源合法，但數量單一或較少、地址分散、不適宜設置登記前臺集中管理的網約房，實施備案管理，按照此通告的規定，到屬地派出所備案，并安裝“民易住”手機App進行實名登記，經核查合格并取得公安機關“經營網約房備案證明”后方可經營。

　　九、對不按規定備案登記或不符合經營條件擅自經營的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三項之規定予以處罰；對無法達到經營條件的，要及時轉為出租房屋或用作其他用途；對拒不停業、轉型的，公安機關要依法查處，并致函電商平臺作出下架處理。

　　十、網約房經營者和相關人員存在不落實未成年人入住“五必須”規定的，依法予以處罰；對拒不改正或造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十二條之規定予以處罰。

　　十一、網約房經營者未按規定對客戶身份進行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務的，經主管部門責令改正，拒不改正的，依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條第二款之規定予以處罰。

　　十二、網約房平臺經營者應當加強網絡和信息安全防護，嚴格對網約房進行注冊審核，如實核驗網約房信息、網約房經營者信息、網約房訂單信息，不得違反本通告規定，發生違法行為的，公安機關將依照有關法律法規予以處罰。

　　十三、本通告自發布之日起施行。

　　聊城市公安局

　　2024年9月2日

　　來源：“聊城公安”微信公眾號