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為群眾養老錢加上“安全鎖”——聊城養老機構預收費監管辦法觀察

來源:聊城日報  2025-06-11 15:01:33
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  ■ 本報記者 劉慶功

  近日,聊城市民政局發布《聊城市養老機構預收費監管辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在進一步規范全市養老機構預收費行為,保障老年人及養老機構的合法權益,維護養老服務市場秩序。該《辦法》的出臺,是聊城市積極響應國家和山東省相關政策要求,加強養老服務領域監管的重要舉措。

  規范行業保障權益

  隨著老齡化社會的加速到來,養老服務需求日益增長,養老機構預收費問題備受關注。一些不規范的預收費行為,不僅損害了老年人的利益,也擾亂了養老服務市場的正常秩序?!掇k法》明確了養老機構預收費的定義、范圍及相關要求,為養老機構預收費行為提供了明確的規范和指引,使養老機構預收費有章可循。

  在保障老年人權益方面,《辦法》通過對預收費資金的嚴格監管,確保老年人繳納的費用安全?!掇k法》明確規定了押金、養老服務費等費用的管理方式,以有效防止資金被挪用、侵占等情況發生。尤其在養老服務關系終止時,《辦法》詳細規定了押金等費用的退還流程,保障老年人能夠及時拿回自己的資金。

  防范風險促進發展

  近年來,養老領域非法集資等金融風險時有發生,給老年人造成了巨大的財產損失。《辦法》加強了對預收費資金的監測和管理,明確了資金異常流動的判定情形,如提取現金、轉入無關賬戶、押金支出超限額等。一旦發現資金異常,監管平臺運營方和存管銀行將及時采取措施,向相關部門報告,能有效防范非法集資、詐騙等金融風險在養老領域的發生。

  規范有序的市場環境是養老產業健康發展的基礎。《辦法》的實施,營造了公平、透明、規范的養老服務市場環境,增強了老年人及家屬對養老機構的信任。這將吸引更多社會資本投入養老產業,推動養老產業的健康、可持續發展。

  明確實施協同監管

  《辦法》對養老機構預收費的定義及范圍作出詳細表述,明確了養老機構預收的費用主要包括養老服務費、押金和會員費。

  預收費管理要求嚴格。養老服務費預收周期最長不超12個月且需全額存入基本存款賬戶;單個老年人押金最多不超其月床位費12倍。養老機構要與縣級民政部門、資金監管合作銀行簽訂協議,開設專用存款賬戶并單獨核算,未完成相關操作不得開展預收費。押金存入專用賬戶后,監管平臺24小時內釋放20%至基本存款賬戶用于老人突發就醫,剩余80%留存用于結算相關費用。服務關系終止后,養老機構需在24小時內發起押金退款申請,按流程完成退費。若機構暫停、終止服務,需提前30日告知并妥善處理后續事宜。

  監督管理措施全面。養老機構需公示預收費項目等信息并定期向縣級民政部門報告。各部門協同監管,縣級民政部門加強檢查和抽查審計,對違規行為分級處理;市場監管部門查處價格違法行為;處置非法集資牽頭部門、金融監管部門等共同防范資金異常流動和非法集資;公安機關打擊相關違法犯罪行為。

  《聊城市養老機構預收費監管辦法》從規范收費到嚴密監管,每一項舉措都承載著對銀發群體的關懷。相信隨著政策穩步推進,這張守護“養老錢”的安全網將越織越密,穩穩托起老年人的幸福晚年,讓“夕陽紅”綻放出更溫暖的光彩。

編輯:郭艷娜
審核:劉 飛
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